Совет МКД (Совет) — орган управления, в состав которого входят владельцы жилых помещений (ЖП), выбранные из числа кандидатов, представленных на общем собрании (Собрание).
Зачем и для чего избирают Совет
Собственники ЖП наделяют Совет правами по решению вопросов, касающихся конкретного дома. Происходит это на очередном ежегодном Собрании (ст. 45 ЖК РФ). Любой владелец ЖП в МКД может взять на себя инициативу, организовать его, выполнить необходимые действия при подготовке:
- предварительно составить повестку с вопросами (вы можете скачать Протокол общего собрания собственников помещений по новой форме по ссылке);
- выбрать место, дату;
- известить других обладателей лично или почтовым отправлением;
- провести голосование;
- собрать и подсчитать голоса.
Полученные результаты подлежат огласке в течение 10 дней от крайней даты выборов.
На проведение Собрания жильцам определен календарный год. Совет выбирают, если (ч. 1 ст. 161.1 ЖК РФ):
- в доме более 4 ЖП;
- не создано ТСЖ;
- не выбран жилищный или иной уполномоченный кооператив в качестве управленца.
Если в указанный срок члены Совета не были выбраны, местная администрация в течение трех месяцев созывает общее собрание собственников. В повестку они включают вопрос о его создании (ч. 2 ст. 161.1 ЖК РФ).
Функции и обязанности
Совет не может самостоятельно принимать решения, кроме определенных законом случаев. В его обязанности входит (ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ):
- предлагать варианты использования общих нежилых помещений, земли, придомовой территории;
- знакомить с проектами по обслуживанию, содержанию, ремонту дома;
- до начала Собрания сообщать владельцам свои выводы по указанным выше вопросам;
- контролировать качество оказываемых услуг;
- планировать процесс управления совместно с остальными собственниками;
- составлять годовой отчет по итогам проделанной работы;
- в исключительных случаях брать на себя ответственность за решения по текущему ремонту, если оно не было принято на Собрании.
Полномочия Совета распространяются только на конкретный недвижимый объект. Если у собственников возникают вопросы по его управленческой деятельности, они создают комиссии для проведения проверки его действий (ч. 11 ст. 161.1 ЖК РФ).
Что нужно, чтобы стать членом
Вместе с перечнем вопросов для Собрания организатор формирует реестр кандидатов. Это могут быть самовыдвиженцы, активисты, собственники, выбранные по результатам прошлых собраний и другие.
Главное, чтобы эти люди являлись владельцами ЖП. Ограничений по количеству человек нет.
Его определяют собственники ЖП в МКД на Собрании, с учетом количества подъездов, этажей, квартир.
Правовой статус
Когда состав во главе с председателем утвержден, результаты голосования протоколируются. Совет не обладает статусом юридического лица, поэтому его регистрация в уполномоченных на то государственных органах власти не требуется (ч. 1 ст. 161.1 ЖК РФ).
На Собрании также может быть решено вознаграждать членов и председателя. Вместе с этим утверждаются условия и порядок выплаты (ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ). Эти доходы подлежат обложению страховыми взносами и налогом на доходы физических лиц в соответствии с действующим законодательством РФ.
Выплачивают их управляющие компании, на специальном счету которых хранятся взносы владельцев ЖП в МКД (ст. 36.1 ЖК РФ).
Свою деятельность прекращает по истечении срока, на который его выбрали, либо по причине принятия решения на Собрании о создании ТСЖ и выборе членов в состав товарищества (ч. 9 ст. 161.1 ЖК РФ).
Лицевой счет МКД
Специальный счет, на который поступают и хранятся денежные взносы, собранные на капитальный ремонт здания. Открыть его может только лицо, на имя которого оформлена доверенность от имени всех владельцев ЖП. Их решение обязательно должно быть зафиксировано в протоколе Собрания.
Открыть счет можно одним из трех способов:
- через УК (ст. 36.1 ЖК РФ);
- через регионального оператора (ст. 180 ЖК РФ);
- самостоятельно.
При первом варианте работник УК, на имя которого выдана доверенность от имени всех собственников МКД, совершает действия, отчитывается и следит за состоянием расчетного счета. В этом случае решение владельцев после Собрания протоколируется и отдается на руки доверенному лицу.
Во втором случае собственники уплачивают деньги выбранному региональному оператору, у которого на каждый дом создан свой отдельный счет. В случае капитального ремонта, он использует накопленные средства.
Если владельцы ЖП МКД не доверяют свои средства УК или РО, тогда они в праве выбрать представителя из своего числа, наделить его полномочиями, открыть счет в банке на его имя.
Все действия фиксируются в протоколе после Собрания и на подотчетное лицо выписывается доверенность от всех собственников.
Обязанности председателя и порядок избрания
Председателя Совета выбирают на Собрании из числа собственников ЖП. Когда кандидат определен, на его имя выписывают доверенность для совершения действий от имени всех владельцев ЖП МКД (ч. 6 ст. 161.1 ЖК РФ). В его обязанности входит (ч. 7, 8 ст. 161.1 ЖК РФ):
- руководить членами Совета;
- вести переговоры с представителями коммунальных служб, подрядчиками и другими лицами, оказывающими услуги по содержанию, ремонту вверенного ему объекта;
- предоставлять отчет о результатах и составлять повестку с вопросами для принятия решения на Собрании;
- по результатам голосования заключать договоры (ч. 1, 2 ст. 164 ЖК РФ);
- контролировать процессы по осуществлению деятельности выбранными организациями;
- выступать в суде в качестве представителя от имени собственников;
- решать вопросы, полномочия по которым переданы в его ведение решением Собрания (п. 4.3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).
Законодательная база
Действия, связанные с организацией Собрания, деятельностью Совета и его председателя, регулируются законодательством РФ:
- Жилищный кодекс РФ;
- Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 г. № 937/пр;
- Письмо Министерства Финансов России от 29 декабря 2018 г. №03-15-05/96691;
- Письмо Министерства Финансов России от 25 октября 2018 г. №03-15-05/76760.
Добавить комментарий