Сложные юридические вопросы доступным языком

Москва и область+7 (499) 938-42-57
Санкт-Петербург и область+7 (812) 467-32-98
Федеральный номер+7 (800) 350-83-26
Бесплатная консультация юриста

Особенности получения российского паспорта гражданами ДНР и ЛНР

Особенности получения российского паспорта гражданами ДНР и ЛНР

Нестабильная политическая обстановка на Украине, последствия событий 2014 года, напряженные взаимоотношения с РФ – все это способствовало образованию Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики, международно-правовой статус которых до сих пор признан ни одним государством-членом ООН. Подобное шаткое положение крайне негативно сказывается на жителях данных регионов. В связи с участившимися военными конфликтами большая часть населения заинтересовалась: как получить паспорт ДНР и ЛНР, чтобы обеспечить российские требования миграционного законодательства, касающиеся оформления гражданства. Чтобы понять, как относится Россия к жителям самопровозглашенных республик и что им делать для разрешения проблем, потребуется изучить ключевые нюансы с учетом позиции властей Украины и РФ.

Сложности при оформлении гражданства для жителей ЛНР и ДНР

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Обратиться за консультацией через форму.
  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
  • Позвонить:

Получение российских паспортов находится в приоритете у большинства жителей ЛНР и ДНР. Однако текущая нестабильная внешнеполитическая обстановка, а также последствия от действия Правительства Украины способствовали возникновения немалого количества проблем, препятствующих оформлению гражданства:

Проблема Пояснение
ЛНР и ДНР до сих пор являются непризнанными республиками. Это подрывает законность их существования, в связи с чем общий порядок приобретения нового подданства практически невозможен для их жителей.
Военные действия 2014 года и последующих лет привели к тому, многие люди попросту лишились удостоверений личности. Из-за пожаров, срочных переездов или разрушений сооружений.
Власти Украины отказывают в ходатайствах о восстановлении паспортов. А временные справки, которые выдаются вместо них местными органами правления, не имеют юридической силы, поэтому признание паспортов ДНР и ЛНР в качестве официального документа для инициации процедуры оформления гражданства не производится.

Жители ЛНР и ДНР ждут поддержки со стороны Правительства Российской Федерации, но на данный момент каких-либо значимых распоряжений для всего населения не поступило, однако разобрать вопрос оформления российских паспортов все же необходимо для полного понимания ситуации.

Каким образом решается вопрос выдачи российских паспортов на Донбассе

Каким образом решается вопрос выдачи российских паспортов на Донбассе

В первую очередь следует отметить, что власти Украины совершенно не заинтересованы в поддержке жителей самопровозглашенных республик, а получение гражданства РФ затруднено вышеуказанными обстоятельствами, в связи с чем возникло немало беженцев, которые покинули ЛНР и ДНР в поисках лучшей жизни.

Чтобы обеспечить помощь для нуждающихся лиц, был принят законопроект, предполагающий организацию и создание условий для реализации упрощенного порядка выдачи российских паспортов для жителей Донбасса. Что примечательно, данная инициатива уже подписана Президентом. Но ее основной нюанс заключается в пункте, согласно которому рассчитывать на привилегированное оформление гражданства могут лишь та часть населения Украины, рожденная на территории Российской Федерации.

То есть около 90% беженцев, вынужденных покинуть ДНР, лишены возможности использования упрощенного порядка оформления паспорта, так как являются уроженцами Украины.

Важно! Помимо лиц, рожденных в России, льготы действуют в отношении несовершеннолетних лиц, получивших образование в учебных учреждениях РФ.

В итоге, закон привнес некоторую неразбериху в разрешение вопроса о выдаче паспортов РФ в ДНР и ЛНР. Так, согласно общепринятым нормам миграционного законодательства, для получения ВНЖ необходимо первоначально отказаться от предыдущего подданства. Однако сам приказ, который обеспечивает регламентом данный нюанс, отсутствует. Да, допустимо разрешить проблему самостоятельно, но для этого потребуется обратиться в Киев, что для жителей Донбасса практически невозможно.

В конечном счете, введение указанной инициативы не привнесло внятного ответа на вопрос выдачи российских паспортов. Помимо двоякого характера, стоит отметить финансовую составляющую – для полноценного приобретения гражданства и переезда в РФ придется потратить немало средств, которые имеются далеко не у всех жителей ДНР.

Какие нюансы стоит учитывать?

Стоит понимать, что в разрешении проблемы оформления российского гражданства для населения самопровозглашенных республик очень малое зависит непосредственно от самих жителей, стремящихся покинуть страну по закону. В первую очередь определяющим является то, насколько разобрались в вопросе руководящие структуры и миграционные службы, в частности. Сложившаяся ситуация такова, что от решения отдельных лиц правительственного аппарата зависит судьба конкретных граждан. Добиться необходимого результата достаточно просто, если имеются связи среди чиновников, но избежать трудностей без взяток крайне проблематично.

Если же «избранники народа» будут активно содействовать интересам населения без стремления нажиться на их бедах, то закон можно трактовать в пользу нуждающихся лиц. Однако подобное отношение в российских и украинских реалиях используется крайне редко, поэтому рассчитывать на помощь со стороны государства не следует, что подталкивает людей на совершение противозаконных действий.

Сбор документов для получения российского паспорта в ДНР и ЛНР

Чтобы оформить паспорт для жителей ДНР и ЛНР, покинуть Украину и устроиться в России на постоянное проживания, придется для начала пройти немало процедур, предполагающих необходимость в предоставлении конкретных сведений в миграционную службу. Сразу стоит понять, что полнота и правильность оформления документального сопровождения способствует скорейшему разрешению вопросов. Для получения актуальной информации по перечню запрашиваемых документов необходимо обратиться на официальный сайт ГУВМ МВД России, сделать это также можно путем посещения территориального подразделения миграционной службы.

Важно! Указанный список составлен в соответствии с российским законодательством, поэтому лишних позиций там нет, не нужно пытаться оспорить решение уполномоченных лиц, отказавших в удовлетворении запроса на основании непредоставления отдельных документов. При этом нужно учитывать, что в некоторых ситуациях могут быть запрошены дополнительные документы, которые также потребуется донести для получения паспорта.

Касательно общепринятых требований к пакету бумаг для ГУВМ МВД России, стоит выделить следующие положения:

  • свидетельство о рождении;
  • удостоверение личности для поездок за границу;
  • справка об отсутствии судимости;
  • письменное подтверждения правомерности пребывания на территории Российской Федерации с приложением копий обосновывающих документов, будь то виза, решение о присвоении статуса беженца, миграционная карта и т.п.;
  • свидетельство о заключении брака или о расторжении брачных отношений;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • документы, доказывающие наличие прав собственности на движимое и недвижимое имущество;
  • бумаги, подтверждающие факт получения образования;
  • медицинская справка, в соответствии с которой сотрудник миграционной службы может понять, что претендент не представляет угрозы населению РФ; проверка осуществляется в первую очередь на предмет наличия ВИЧ и заразных инфекционных заболеваний;
  • фотографии, выполненные по установленным требованиям;
  • заполненная анкета;
  • заявление на выдачу российского паспорта, составленное по специальному образцу.

Упрощенный порядок оформления становится доступным, если статус претендента совпадает с утвержденными категориями льготников. К примеру, помимо того, когда человек может получить гражданство быстрее по факту рождения в России, он также вправе рассчитывать на оперативное рассмотрение заявки, если представляет интерес для работодателей, то есть обладает высокой квалификацией и подходящей под нужды РФ специализацией.

Все эти позиции также должны быть подтверждены документально, поэтому итоговый перечень обязательных документов может значительно различаться от случая к случаю, и поэтому перед непосредственной подачей заявления необходимо для начала актуализировать текущие требования к конкретной персоне с учетом всех важных факторов.

Получение российского гражданства по упрощенной схеме для некоторых категорий граждан ДНР и ЛНР

Помимо отдельной инициативы Правительства РФ по отношению к жителям Донбасса, рожденным в России, предусматривающей упрощенной порядок оформления российского гражданства, в их отношении действуют также общепринятые привилегированные категории претендентов:

  • заключившие брак с подданным РФ.
  • имеющие детей-граждан РФ, которые признаны инвалидами, ограниченно дееспособными или недееспособными; при этом второй родитель лишен прав на ребенка, погиб или признан безвестно пропавшим;
  • высококвалифицированные специалисты;
  • имеющие родителей, проживающих в России.

Важно! Во всех вышеуказанных случаях действует упрощенный порядок, но нужно понимать, что претенденту все равно придется ожидать в течение определенного срока – либо пять лет, либо три года.

Помимо прочего, даже при наличии привилегий, лицо, желающее получить российское гражданство, обязано следовать процессуальным нормам миграционного законодательства. То есть граждане ДНР и ЛНР для оформление обязаны соблюсти следующую инструкцию:

  1. Получить вид на жительство.
  2. Проживать на территории РФ непрерывно в течение пяти лет – в отдельных случаях предусмотрен сокращенный срок.
  3. Ознакомиться с российским законодательством, рассмотреть конституционные нормы, учитывать их в своей деятельность и признать в качестве определяющих.
  4. Овладеть русским языком.
  5. Отказаться от предыдущего гражданства.

Все вышеуказанные требования соответствуют приобретению гражданства и для населения иных государств. Также стоит отметить наиболее распространенные основания, которые используются жителями самопровозглашенных республик для получения российского паспорта в краткие сроки:

  • поиск политического убежища;
  • наличие научной степени;
  • высокая квалификация в востребованной в России профессии;
  • проживание на территории бывших советских республик.

Важно! Чтобы оформиться, необходимо уточнить и про промежуточные этапы. Так, придется не только овладеть русским языком, но и подтвердить данный факт официально. В РФ предусмотрен специальный экзамен, где претендента тестируют на знание национального языка. Причем задания достаточно разнообразные: письменные вопросы, устная беседа, перевод аудиофрагментов и т.п.

Заключение

Итак, несмотря на тот факт, что прошло уже немало времени с начала конфликта, послуживших выделению из Украины ДНР и ЛНР, до сих пор со стороны российских властей не предпринято никаких адекватных мер по урегулированию ситуации, касающейся выдачи паспортов жителям самопровозглашенных республик. Население попросту оставили в одиночку справляться с возникшими проблемами. Да, предпринимались попытки введения отдельных законопроектов, но их значимость практически нулевая.

Единственный вариант, доступный сейчас для нуждающихся лиц – это получение паспорта (если он был утерян) от властей Украины для последующей подачи запроса о присвоении российского гражданства. Однако нужно понимать, что каждому претенденту придется пройти достаточно длительную процедуру оформления.

Что примечательно, многие люди вынуждены действовать в обход закона, так как положения нормативных правовых актов находятся не на их стороне. В итоге, зафиксировано множество случаев дачи взятки должностным лицам, что подрывает авторитет властных структур. Как будет развиваться ситуация в дальнейшем, пока неизвестно. Остается лишь надеяться на скорейшее разрешение вопроса самопровозглашенных республик, так как столь длительное существование в подобном статусе явно не способствует удовлетворению даже первоочередных интересов граждан.

Макарова Наталья Николаевна

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Остались вопросы по теме Спросите у юриста

конфиденциальнооперативнобесплатно

Задать вопрос

Город

Имя

Телефон

успешно отправлено

Сообщение доставлено

мы перезвоним в течение 5 минут

Задать ещё вопрос

Миграционное право Количество просмотров 407 Количество комментариев 0 Автор Андреева Татьяна Владимировна Дата публикации 23.02.19
Звёзд: 1Звёзд: 2Звёзд: 3Звёзд: 4Звёзд: 5
Загрузка...

нет комментариев

Добавить комментарий

Войти с помощью