Сложные юридические вопросы доступным языком

Москва и область+7 (499) 938-42-57
Санкт-Петербург и область+7 (812) 425-61-70
Бесплатная горячая линия

Кто такие апатриды и бипатриды?

Апатриды и бипатриды кто это и в чем разница

Термины апатриды и бипатриды периодически фигурируют в вопросах, касающихся миграции. Это особая категория лиц, обладающих определенными правами и обязанностями. Однако мало кто знает, что скрывается под определениями. Вопрос вызывает и политика РФ в отношении лиц, имеющих подобный статус.

Апатриды и бипатриды: как определяется статус в российском и международном законодательстве?

Изначально рекомендуется изучить определение и выяснить правовой статус бипатридов и апатридов. Во вторую категорию включают лиц, которые не являются подданными ни одного государства. Выявить такого человека очень просто. У него нет документации, которая подтвердила бы его правовую принадлежность к той или иной стране.

Бипатридами в международном праве именуют лиц с прямо противоположным статусом. У них может быть сразу несколько гражданств. Изначально кажется, что человек, являющийся подданным сразу нескольких стран, имеет существенное преимущество. Однако на практике это далеко не всегда так. У лица должно иметься документальное основание, подтверждающее наличие статуса. В бумагах фиксируется, что человек имеет гражданскую принадлежность сразу к нескольким странам.

Как становиться лицами без гражданства?

Кто такие апатриды

Появляясь на свет, человек может рассчитывать на гражданство. Аналогичное право закреплено во всеобщей декларации прав человека ООН. В документе говорится, что любое лицо может рассчитывать на гражданство. При этом принудительное лишение соответствующего статуса невозможно. Однако на практике требование не всегда выполняется. Человек может столкнуться с ситуациями, в которых можно лишиться гражданства.

Рождение в семье апатридов

Ребёнок может перенять соответствующий статус и правовое положение от матери или отца. Если никто из них не обладает гражданством, ребёнок также может быть признан апатридом.

Из правила существуют исключения. Если несовершеннолетний родился в семье лиц без гражданства, однако появление на свет произошло в государстве, в котором применяется право почвы, человек может рассчитывать на получение соответствующего статуса. Однако оно действует далеко не во всех странах. При этом большинство государства, в которых применяется принцип, отличаются низким уровнем жизни. Государство может предоставлять гражданство всем лицам, появившимся на свет на их территории. Это говорит о заинтересованности страны в притоке новых людей.

Лишение гражданства за дезинформацию при его получении

Принимая участие в какой-либо юридической процедуре, человек обязуется сообщать только правду. Если будет выявлена попытка обмана, можно остаться апатридом. Подобное возможно, когда речь идёт о процедуре присвоения гражданства. Чтобы обзавестись соответствующим статусом, ряд лиц осуществляет подлог документов или заключает фиктивный брак. Однако если обман раскроется, это может привести к возникновению целого перечня негативных последствий. Если лицо дезинформирует государство для получения паспорта, практически всегда будет предоставлен отказ в гражданстве, даже если ранее был дан положительный ответ.

Отказ по собственному желанию

Человек имеет право самостоятельно решать, хочет ли он являться подданным государства или нет. Закон позволяет в любой момент отозвать гражданство. Оказаться в роли апатрида можно, если был написан отказ от соответствующего статуса для того, чтобы стать подданным другого государства. Обычно лица хотят получить соответствующий статус в той стране, в которой планируется ПМЖ.

Нередко страна требует, чтобы заявитель изначально отказался от гражданства своего государства. Предоставление соответствующей документации ещё не гарантирует положительного ответа. Проанализировав заявку и сопоставив все особенности сложившейся ситуации, представитель уполномоченного органа может дать отрицательный ответ. В результате человек вовсе лишается соответствующего статуса. Подавая заявление в уполномоченный орган об отказе от гражданства, лицо должно быть готово к тому, что ему придётся отдать собственный паспорт и свидетельство о рождении.

Ликвидация государства

Человек может лишиться гражданства и из-за возникновения ситуаций международного уровня. Так, в момент распада СССР часть его жителей лишилась соответствующего статуса. Если лица в течение определенного промежутка времени не обратятся в уполномоченный орган с сообщением своей воли  касательно выбора гражданского статуса, он может быть утрачен. Правило применяется лишь в ситуации, когда речь идёт о ликвидации страны.

Исключение из лица граждан

На практике известны случаи, когда человека принудительно лишали гражданства. В результате он попадал в число апатридов. Такие ситуации возникают крайне редко, Однако иногда они имеют место быть. Подобные меры применяются в отношении лиц, которые по каким-либо причинам представляют угрозу для национальной безопасности государства.

Плюсы и минусы апатрида

Если человек по какой-либо причине был признан апатридом, это лишает его целого перечня прав и обязанностей. Такое лицо не может устроиться на работу или использовать социальные блага, которые полагаются имеющим гражданский статус. Ряд государств лояльно относится к апатридам. В результате такие лица могут получить статус их граждан на упрощенных условиях.

Права и обязанности

Если человек был признан апатридом, это не лишает его необходимости выполнять обязательства перед государством. В РФ подобное лицо обязано:

  • производить уплату взносов в бюджет государства в соответствии с установленными нормами;
  • соблюдать положения действующего законодательства;
  • охранять природу и окружающую среду.

У апатридов присутствуют и права. Фактически они идентичны тем же привилегиям, которыми пользуются граждане РФ. Однако на практике при решении ряда вопросов возникают сложности. Если у человека отсутствует документ, идентифицирующий его личность, устроиться на работу официально не удастся. Аналогичное правило действует и в отношении зачисления в учебное заведение. Апатрид не может служить в армии. Человек лишается возможности участвовать в политических событиях и вступать в партии. Апатриды не могут выполнять и следующие процедуры:

  • въезжать на определённые территории в РФ;
  • работать в государственных и муниципальных органах;
  • принимать участие в выборах.

Если лицо нуждается в медицинском обслуживании, этот вопрос можно решить. Достаточно обратиться в орган соцзащиты населения. Его представители имеют право ходатайствовать о том, чтобы лицу оказали медицинскую помощь. В законодательстве отсутствуют положения, касающиеся установления ограничений в отношении соцобслуживания апатридов. Поэтому представители соответствующего органа не могут ответить отказом на заявление.

Ответственность

Как уже говорилось ранее, апатриды обязаны соблюдать действующее законодательство РФ. Если они нарушают его или не выполняют возложенные обязательства, остаться безнаказанным не получится. Лицо имеют право привлечь к ответственности. Ее разновидность зависит от совершенного нарушения.

Как происходит легализация апатрида в РФ?

Если у человека отсутствует гражданство, он может попытаться легализовать свое положение в РФ. Для этого предстоит пройти ряд процедур. Если они осуществлены, использовать социальные блага и ряд прав будет значительно проще.

Установление личности

Основной сложностью считается отсутствие документов. Для трудоустройства или получения образования потребуются бумаги для удостоверения личности. С их получения начинается процесс узаконивания.

Важно! Изначально лицо должно получить специальную справку. Ее предоставлением занимается миграционная служба. Можно обратиться в учреждение по месту нахождения. Здесь предстоит составить заявление, затем осуществить подтверждение личности. Процесс выполняется документально. Этот пункт вызывает наибольшее количество затруднений.

Процедура установления личности прописана в действующем законодательстве. Апатрид обязан написать заявление, указав ФИО, дату и место появления на свет, а также нюансы въезда в РФ. Затем предстоит предоставить подлинники документации, в которой отражены персональные данные заявителя.

В РФ согласятся рассмотреть достаточно широкий перечень документации, при помощи которой удастся подтвердить личность. Если человек освободился из тюрьмы, подойдёт соответствующая справка. Могут использоваться и иные бумаги. Главное, чтобы в них было достаточно сведений для утверждения соответствующего статуса.

Разрешение на временное проживание

Затем апатрид должен будет оформить РВП. Получив справку, удостоверяющую личность, предстоит инициировать процедуру. Однако ежегодно устанавливается квота на число лиц, которые имеют право добиться подобного статуса. Важно зарегистрироваться по месту проживания. Услуга платная. За неё взимается госпошлина в размере 350 руб.

Когда РВП оформлено, нужно начать подготовку документации к оформлению ВНЖ. Разрешение действует один год. Его нельзя продлевать. При этом процесс рассмотрения заявки на ВНЖ может доходить до 6 месяцев. Поэтому важно действовать оперативно.

Получение ВНЖ

Оформление ВНЖ считается следующим этапом легализации. Получение соответствующего статуса позволит лицу расширить права. Человек сможет беспрепятственно въезжать и выезжать на территорию РФ. Для сравнения РВП существенно ограничивает миграцию внутри страны. Если у человека присутствует ВНЖ, он дополнительно сможет получать пособие от государства. Кроме того, допустимо устройство на работу в правоохранительные органы или служба в армии.

Оформление ВНЖ осуществляется в миграционной службе. При этом посещать учреждение лично не обязательно. Подать заявку удастся при помощи одного из следующих способов:

  • воспользовавшись официальным сайтом миграционной службы;
  • отправив документацию заказным письмом;
  • через портал Госуслуги.

Предоставления необходимого перечня документации мало. Важно подтвердить наличие достаточного уровня владения русским языком. Для этого предстоит пройти тестирование.

Трудоустройство

Если получено РВП, допустимо официальное трудоустройство. Лицо получит право работать в соответствии с нормами ТК РФ. Однако территория, на которой допустимо выполнение действия, ограничена. Статус сопряжен с местом оформления. Если получен ВНЖ, права апатрида расширяются. Потребность в оформлении патента отсутствует. Лицо имеет право свободно перемещаться по территории РФ.

Плюсы и минусы двойного гражданства

В международном праве лиц с двойным гражданством называют бипатридами. Подобный статус воспринимают неоднозначно. Иногда возникают конфликты. Ряд государств открыто запрещает иметь два паспорта. Легальность соответствующего статуса зависит от заключенных международных договоров. Если у человека два гражданства, это влечет за собой следующие преимущества:

  • перемещаться по миру становится значительно проще;
  • у человека присутствует выбор, где получать медицинские услуги, а также куда отправить детей учиться;
  • подобрать место трудоустройства становится проще.

Однако лицо несет обязательства сразу перед несколькими державами. Это отражается на финансовом благополучии. Налогообложение производится вдвойне. Лицам с двойным гражданством сложнее занять руководящие посты в госорганах. Часто присутствуют ограничения в профессиональной реализации. Если в стране воинская обязанность считается обязательной, служить в армии предстоит два раза. В государстве может присутствовать запрет на двойное гражданство. За него иногда предусмотрена даже уголовная ответственность.

Однако важно разделять понятия бипатризм и наличие двух гражданств. Если у человека два паспорта, это ещё не говорит о том, что он является подданным сразу двух государств. Статус приобретается, если между странами подписано соглашение, позволяющее наличие двойного гражданства.

В каких случаях возможно получение статуса бипатрида?

Правила предоставления гражданства меняются в зависимости от государства. Ряд стран лояльно относятся к мигрантам. Такая политика действует в Китае. Однако есть страны, в которых иностранцы не смогут стать гражданами ни при каких условиях. Так, в Израиле соответствующий статус предоставляется лишь лицам, которые докажут причастность к еврейским народам по крови.

При рождении

Право почвы присутствует во многих странах. Если оно применяется, лицу достаточно появится на свет на территории государства, чтобы претендовать на соответствующий статус. Однако если родители являются подданными другой страны, в которой принадлежность определяется по крови, новорождённый может автоматически быть признан бипатридом.

При вступлении в брак

Сегодня нередко создаются международные семьи. В этом случае также может быть предоставлено двойное гражданство. Правило действует, если в брак вступают подданные государств, между которыми заключено соответствующие соглашение.

Натурализация

Понятие предполагает возможность предоставления гражданства в случае, если человек легально проживает на территории страны в течение определенного количества лет. При этом первоначальный паспорт можно сохранить. В результате заявитель приобретает статус бипатрида.

Российское законодательство о статусе бипатрида

Кто такие бипатриды

Если приезжий обладает особым статусом, в России довольно лояльно относятся к нему. В эту категорию входят бипатриды и апатриды. Они могут проживать на территории РФ. Однако при этом важно соблюдение норм действующего законодательства и выполнение соответствующих обязательств.

Обратите внимание! В России двойное гражданство не запрещено. Однако фактически получить статус бипатридов могут лишь граждане Таджикистана. Ранее соответствующее соглашение было заключено и с Туркменистаном. Однако сегодня оно признано недействительным.

В РФ признают правовой статус бипатридов. Здесь не считается незаконным наличие двух гражданств сразу. Однако человек обязан предупредить об этом в правоохранительные органы. Если информация была сокрыта, лицу грозит наказание.

Заключение

Сегодня прослеживается тенденция сокращения числа апатридов. Это происходит из-за того, что международное сообщество ведёт активную борьбу с явлением. Данная категория граждан максимально уязвима. Поэтому подобные меры вполне логичны. Если речь идет о бипатридах, правовой статус считается сложным. У него присутствует ряд преимуществ и недостатков.

Макарова Наталья Николаевна

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Остались вопросы по теме Спросите у юриста

конфиденциальнооперативнобесплатно

Задать вопрос

Город

Имя

Телефон

успешно отправлено

Сообщение доставлено

мы перезвоним в течение 5 минут

Задать ещё вопрос

Понятия и определения Количество просмотров 81 Количество комментариев 0 Автор Андреева Татьяна Владимировна Дата публикации 16.02.19
Звёзд: 1Звёзд: 2Звёзд: 3Звёзд: 4Звёзд: 5
Загрузка...

нет комментариев

Добавить комментарий

Войти с помощью