Апостиль и консульская легализация документов

Понятие и виды легализации документов

Легализация документов — это совершение ряда необходимых действий для придания документам юридической силы для использования в иностранном государстве.

Документ, надлежащим образом легализованный на территории одной страны, будет иметь юридическую силу на территории другой страны, для которой он предназначен.

Существуют два основных вида легализации документов — консульская легализация и проставление апостиля, которые подтверждают соответствие документа законодательству страны, выдавшей этот документ.

         Консульская легализация иностранных официальных документов — это процедура, применяемая в отношении оформления иностранных документов для действия в странах, (например, КНР, Канада, Иран, Ирак, Саудовская Аравия, ОАЭ и др.), не подписавших Гаагскую конвенцию 1961 г, отменяющую требование легализации иностранных официальных документов (далее — Конвенция об апостиле), предусматривающая удостоверение подлинности подписи, полномочий лица, подписавшего документ, подлинности печати или штампа, которыми скреплен представленный на легализацию документ, и соответствия данного документа законодательству государства пребывания (п. 1 ст. 27 Федерального закона от 05.07.2010 г. № 154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации», далее — Консульский устав).

         Консульская легализация необходима, если иное не предусмотрено международными договорами, участниками которых являются Российская Федерация и государство пребывания (ч. 2 ст. 27 Консульского устава) и применяется в отношении тех документов, которые составлены и используются на территории государства, не являющегося участником Конвенции об апостиле или соответствующего двустороннего соглашения.

        Проставление апостиля – это процедура, при которой на российском официальном документе, подлежащем вывозу за пределы территории Российской Федерации, или на отдельном листе, скрепляемом с этим документом, компетентным органом проставляется штамп, соответствующий требованиям Конвенции об апостиле и Федерального закона от 28.11.2015 г. № 330-ФЗ (далее – Закон об апостиле), удостоверяющий подлинность подписи и должность лица, подписавшего документ, а также — подлинность печати или штампа, которыми скреплен этот документ. 

        Данная процедура была разработана для освобождения от консульской легализации документов, которые должны быть представлены в компетентные органы или иным образом использованы на территории другого государства, т.е. в целях упрощения оформления документов для действия в других странах.

    *Слово Апостиль должно присутствовать на французском языке.

    *Не подлежат апостилю коммерческие, таможенные и дипломатические документы.

Иностранные документы, подлежащие и не подлежащие легализации

    В соответствии со ст. 106 Основ законодательства РФ о нотариате документы, составленные за границей с участием должностных лиц компетентных органов других государств или от них исходящие, принимаются нотариусом при условии их легализации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений РФ.

     Консульской легализации не подлежат иностранные официальные документы, которые противоречат законодательству РФ или содержание которых может нанести вред интересам РФ (п. 3 ст. 27 Консульского устава).

     Документы, связанные с осуществлением субъектом предпринимательской и иной экономической деятельности и составленные на территории иностранного государства (договоры, счета, акты и т.п.), не являются официальными документами и, следовательно, по общему правилу не требуют обязательного удостоверения в виде консульской легализации или проставления апостиля (п. 24 Обзора практики разрешения судами споров, связанных с защитой иностранных инвесторов, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017 г.).

Случаи, в которых необходима консульская легализация иностранных документов для действия в РФ, и случаи, в которых достаточно проставления на такие документы апостиля

    Выбор способа оформления документа для действия в других странах зависит от того, является ли страна происхождения документа участницей Конвенции об апостиле, а также участницей каких-либо других международных соглашений, отменяющих требование легализации документов. Если страна присоединилась к Конвенции об апостиле, то на документе для действия в Российской Федерации проставляется апостиль.

    Не требуется легализация документов, исходящих из стран, с которыми у Российской Федерации есть соответствующие соглашения. К примеру, Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанная в г. Минске 22.01.1993 г. такими странами, как Белоруссия, Украина, Армения, Молдавия, Узбекистан и др., отменяет требование легализации документов.

    В остальных случаях требуется полная консульская легализация для действия документа в Российской Федерации.

Российские документы, подлежащие легализации при вывозе за пределы Российской Федерации

    Легализация осуществляется только в отношении документов, выданных государственными органами, либо документов, удостоверенных нотариусом (например, подлинные свидетельства, выданные органами ЗАГС, а также нотариальные копии таких свидетельств). Коммерческие документы (договоры, счета, акты и др.) не подлежат легализации.

Случаи, в которых необходима консульская легализация российских документов для действия в иностранных государствах, и случаи, в которых достаточно проставления на такие документы апостиля

    Выбор способа легализации российского документа для действия в других странах зависит от того, является ли страна использования документа участницей Конвенции об апостиле, а также участницей каких-либо других международных соглашений, отменяющих требование легализации документов.

    Не требуется легализация российских документов для предоставления их в страны, с которыми у Российской Федерации есть соответствующие соглашения об отказе от взаимной легализации, а также — консульская легализация российских документов для предоставления их в страны, подписавшие Конвенцию об апостиле. В этом случае на документах проставляется штамп-апостиль.

     В остальных случаях для придания российским документам юридической силы необходима процедура полной консульской легализации.

*КОНВЕНЦИЯ, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов Гаагской конференции по международному частному праву (HCCH)