Сложные юридические вопросы доступным языком

Москва и область+7 (499) 938-42-57
Санкт-Петербург и область+7 (812) 467-32-98
Федеральный номер+7 (800) 350-83-26
Бесплатная консультация юриста

Как проходит постановка на миграционный учет?

Как проходит постановка на миграционный учет в РФ

Приезжая в Россию иностранец должен выполнить некоторые действия, которые прописаны Российским законодательством, для того, чтобы легально находится на территории страны и не боятся депортации или выдворения (линк). К таким процедурам относится, например, постановка на миграционный учет. Давайте разберем, что это и как осуществить постановку, учитывая все законодательные нормы и нюансы.

Законодательная база

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Обратиться за консультацией через форму.
  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
  • Позвонить:

Постановка на миграционный учет иностранных граждан в России в 2019 осуществляется в соответствии с позициями следующих нормативно-правовых актов:

Вышеперечисленные документы уточняют: с помощью каких механизмов происходит реализация постановки на учет иностранных граждан, желающих обосноваться в пределах Российской Федерации на временной или постоянной основе. Определяются правила проведения процедуры, обязанности принимающей стороны, ответственность за несоблюдение предусмотренных норм.

Важно! Дополнительно могут быть использованы и иные документы. Указанные выше – обеспечивают процедуру основным регламентом. Однако в зависимости от конкретных обстоятельств вполне допустимо применение положений других нормативно-правовых актов.

Сроки постановки на учет

Законом строго установлено: иностранец обязан пройти процедуру регистрации не позднее, чем истечет отведенное на совершение данных действий время. Срок постановки на миграционный учет стандартно составляет 7 дней. Данный период является актуальным, как для лиц, претендующих на постоянное проживание, так и для тех, кто желает получить право временного пребывания.  При любом рассмотрении уведомление о прибытии направляется в территориальное подразделение ГУВМ МВД РФ – государственная служба, занимающаяся рассмотрением вопросов миграции.

Однако имеются определенные исключения для выходцев из стран Евразийского экономического союза и Таджикистана. В первом случае срок увеличен до 30 дней. Во втором – до 15 дней со дня прибытия.

Кто может стать принимающей стороной?

Принимающая сторона несет ответственность за прибывающего гражданина. Далеко не все категории лиц могут приобрести такой статус. Так, законом предусмотрены следующие варианты:

Гражданин РФ Обладающий регистрацией по месту жительства или объектом недвижимости, где планируется прописать иностранца.
Иностранец Оформивший ВНЖ и имеющий регистрацию в РФ.
Иностранец Со статусом высококвалифицированного специалиста и собственным жильем. Вправе самостоятельно пройти процедуру постановки на учет. Может быть принимающей стороной только для членов своей семьи.
Юридическое лицо Или его филиал, или представительство. Актуально, если представитель иного государства реально проживает по адресу организации или на объекте, находящемся в аренде у юридического лица.
Международная организация, представительство другой страны При предоставлении иностранцу помещения для проживания.
Орган государственной власти России Или муниципалитет.

Дополнительно: иностранный гражданин вправе самостоятельно провести необходимые действия для постановки на учет, если в его собственности имеется зарегистрированное жилое помещение на территории РФ.

Права и обязанности принимающей стороны

Касательно прав принимающей стороны в законодательстве каких-либо уточнений не приводится. Однако обязанностей предусмотрено немало:

  • соблюдение установленного порядка оформления документов на право пребывания иностранцев, процедуры выделения помещения для жительства;
  • своевременное предоставление сведений, связанных с изменением места пребывания, передвижениями представителя иного государства;
  • реализация мер по обеспечению выезда гражданина за пределы РФ по истечении определенного срока;
  • принятие мер по материальному, медицинскому и жилищному обслуживанию иностранца в период его нахождения в России.

Первоочередная обязанность принимающей стороны заключается в предоставлении уведомления о прибытии в установленные законом сроки.

Порядок процедуры

Порядок постановки на миграционный учет стандартен и выражается в такой последовательности действий:

  1. Въезд жителя иного государства на территорию Российской Федерации.
  2. Получение им миграционной карты.
  3. Заполнение уведомления, свидетельствующего о прибытии иностранца – совершается принимающей стороной.
  4. Передача необходимых документов в ГУВМ МВД.
  5. Сотрудники миграционной службы проводят проверку предоставленных сведений, при отсутствии претензий информация заносится в базу данных, после чего проставляется отметка об удовлетворении запроса на отрывную часть бланка для ее передачи принимающей стороне.

Иностранец на протяжении 90 суток вправе пребывать в России. По истечение данного срока представитель иного государства обязан либо продлить регистрацию при наличии достаточных оснований, либо покинуть территорию РФ не менее, чем на три месяца.

Важно! Необходимости в направлении уведомления об убытии нет – такие сведения автоматически учитываются в базе данных ГУВМ МВД при фактическом выезде гражданина.

Необходимые документы

Для успешной реализации процедуры понадобится собрать документы для постановки на миграционный учет. Причем они нужны не только от иностранца. Определенные требования по документальному сопровождению предъявляются и к принимающей стороне.

Для иностранца

От соискателя требуется не так много документов:

  • непосредственно бланк уведомления о прибытии;
  • паспорт гражданина;
  • миграционная карта (не является актуальным для резидентов Беларуси);
  • виза (обязательна для лиц из стран с визовым режимом).

Сведения из вышеуказанного перечня бумаг необходимы для заполнения регистрационной формы иностранца.

Для принимающей стороны

Точный список документов при постановке на учет выходца из иного государства для принимающей стороны во многом определяется ее статусом. Для начала стоит рассмотреть ситуацию, когда соискатель стремится в РФ для получения официального места работы. Тогда в качестве ответственного лица выступает организация. В такой ситуации понадобятся следующие копии:

  • свидетельство о государственной регистрации;
  • индивидуальный номер налогоплательщика;
  • уведомление из органов госстатистики;
  • приказ о назначении руководящего состава;
  • удостоверение личности руководителя;
  • трудовое соглашение с соискателем;
  • договор аренды или свидетельство собственности на используемое помещение.

Также необходимо предоставить адрес, контактный номер телефона и выписку из ЕГРЮЛ, срок действия которой составляет 2 месяца с момента оформления.

Что примечательно, в качестве работодателя для иностранных граждан может выступать только юридическое лицо, получившее государственную регистрацию на выделение рабочих мест для жителей других стран. В противном случае совершить регистрацию работника с таким статусом не выйдет.

Если принимающая сторона носит статус физического лица, то для совершения действий по успешной постановке прибывшего лица на учет нужно лишь паспорт иностранца и заявителя, а также свидетельство, подтверждающее наличие зарегистрированной недвижимости в Российской Федерации.

Уведомление УВМ

Уведомление миграционной службы о прибытии гражданина должно быть совершено в установленный срок. При его заполнении необходимо учитывать следующие особенности:

  • внесение информации исключительно на русском языке;
  • не допускается наличие исправлений, аббревиатур, пропущенных граф;
  • если иностранцев несколько – уведомление оформляется отдельно по каждому человеку.

Сам бланк можно взять непосредственно в подразделении ГУВМ МВД или скачать тут. После принятия документа заявитель получает отрывную часть – именно она служит подтверждением официального пребывания иностранца на территории Российской Федерации.

Уведомление УВМ перед получением регистрации в РФ

Как продлить миграционный учет?

Продлить срок пребывания в России вполне возможно. Но соискателю понадобится совершить ряд обязательных действий. В частности, является необходимым заблаговременно подать соответствующее ходатайство в миграционную службу, отделение которой располагается по месту жительства заявителя.

Важно! Подача признается целесообразной лишь при наличии достаточных оснований.

В качестве наиболее распространенных причин могут быть использованы следующие позиции:

  • продление визы или выдача новой;
  • получение от иностранца запроса на выдачу РВП (для выходцев из стран с безвизовым режимом); срок увеличивается на период рассмотрения ходатайства (60 дней); это же актуально в случае с направлением заявления на признание носителем русского языка (до 90 суток), на предоставление ВНЖ (от двух до трех месяцев);
  • получение от работодателя ходатайства о привлечении представителя иного государства в качестве ВКС – возможно в отношении лиц из безвизовых государств;
  • получение от работодателя заявления о продлении периода действия разрешения на работу;
  • обучение иностранца в учебном учреждении, имеющем государственную аккредитацию.

Дополнительно могут быть использованы иные основания, уточненные в Приказе МВД РФ № 933 от 2017 года.

Ответственность за нарушение правил нахождения в РФ

Наказание за игнорирование норм пребывания в России уточняется в ст. 18.9 КоАП РФ. Сам иностранец привлекается к ответственности при нарушении правил миграционного учета – величина штрафа зависит от региона, но в среднем составляет около 3 тысяч рублей. Дополнительно гражданин может быть выдворен с территории РФ с последующим запретом на въезд.

Но наибольшую ответственность несет принимающая сторона. Так, к примеру, предусмотрены штрафы в отношении юридически лиц, проигнорировавших порядок:

  • предоставления жилого помещения;
  • оформления документов;
  • постановки на миграционный учет;
  • обеспечения своевременного выезда иностранца при истечении срока пребывания.

За данные правонарушения им придется уплатить до 500 тысяч рублей. Касательно должностных лиц по вышеописанным позициям, с них может быть взыскано до 50 тысяч рублей.

Помимо прочего, в отношении организации может быть установлен запрет на осуществление предпринимательской деятельности в течение 3 месяцев.

Нюансы постановки ребенка на миграционный учет

Постановка на учет в миграционной службе ребенка иностранного гражданина реализуется по тем же правилам, что предусмотрены для взрослых людей. Однако в дополнении могут быть затребованы отдельные документы. К примеру, может понадобиться разрешение на пересечение границы от второго родителя, если несовершеннолетнее лицо путешествует только с матерью или отцом. Но это актуально исключительно при въезде. То есть сама процедура регистрации по месту прибытия не характеризуется значительными особенностями.

Важно! В качестве принимающей стороны не может выступать юридическое лицо.

Особенности постановки на учет для граждан разных стран

Порядок регистрации иностранных граждан в миграционной службе имеет свои нюансы для представителей отдельных государств, с которыми у России сложились лояльные отношения.

Украина

Постановка на учет миграционных граждан Украины происходит в соответствии с общими правилами. Ранее действовали преференции в отношении жителей регионов Луганска и Донецка. Однако с марта 2017 года были отменены все льготные условия. Поэтому процедура должна быть произведена в течение 7 суток после прибытия. Законно украинцы могут находиться в течение 90 суток с момента пересечения границы.

Беларусь

Для представителей Беларуси в 2018 году действуют позиции, принятые для стран, входящих в ЕАЭС. То есть уведомление должно быть направлено в ГУВМ МВД в течение 30 суток с даты прибытия. Продление потребуется по истечении 90 дней.

Важно! Срок первичной регистрации может быть увеличен до 12 месяцев, если имеется трудовой договор, действий которого покрывает весь данный период.

На практике постановка иностранца из Беларуси на миграционный учет обладает некоторыми нюансами, отличными от установленных законом. С учетом того, что данным гражданам нет необходимости получать миграционную карту, белорусы обычно находятся в России без регистрации, так как подтвердить фактический день въезда без карты достаточно проблематично.

И все же для официального трудоустройства постановка на учет считается обязательной.

Казахстан

Для казахов предусмотрен тот же порядок регистрации, который актуален для белорусов:

  • постановка в течение 30 дней после прибытия;
  • время пребывания – три месяца;
  • при наличии трудового договора срок разрешенного пребывания увеличивается до 12 месяцев.

Если же основания для продления регистрации отсутствуют, придется выехать за пределы России на три месяца.

Таджикистан

Регистрация граждан Таджикистана проводится на протяжении 15 дней с момента пересечения границы. Максимальный срок пребывания стандартен и составляет 90 дней.

Молдова

Для представителей Молдовы каких-либо льготных условий не предусмотрено. Поэтому оформление должно быть осуществлено в течение 7 дней, период нахождения в стране – 90 дней.

Узбекистан

Жители Узбекистана также не могут рассчитывать на преференции со стороны Правительства. Установленные законом сроки идентичны общим положениям: неделя на оформление и 3 месяца на легальное пребывание.

Армения

С учетом того, что Армения входит в ЕАЭС, для нее предусмотрены льготные правила:

  • постановка на учет должна быть закончена в течение 30 суток;
  • допустимый период нахождения без нарушения закона – 90 суток;
  • при наличии трудового договора на весь период пребывания – 12 месяцев.

Продление осуществляется лишь при наличии утвержденных оснований.

Киргизстан

Киргизстан также является участником ЕАЭС, поэтому в его отношении действует те же условия, что и для Армении, Казахстана и Беларуси.

Заключение

Очевидно, что миграционный учет иностранных граждан должен быть реализован при обеспечении полного соответствия с действующим законодательством Российской Федерации. Перед тем, как отправляться в поездку в Россию, представителям иных государств необходимо изучить нормы законодательства страны посещения, касающиеся вопросов миграции.

Ведь если не учитывать предусмотренные особенности, то соискатель мало того, что может быть принудительно выдворен за пределы РФ, но также вполне возможно, что на его право въезда в Россию будет возложен запрет.

Во избежание подобных проблем следует изучать актуальные положения закона с учетом последних нововведений. Не редкость, когда Правительство решает скорректировать правила въезда для той или иной категории граждан. В качестве примера можно выделить Украину – в отношении ее жителей в 2017 году были отменены действующие преференции.

Причем изучением основных положений и ключевых тонкостей придется заняться не только иностранцу, но и принимающей стороне, так как она во многом ответственна за правильное проведение процедуры.

Особенно это актуально для работодателей, занимающихся трудоустройством жителей других государств. Если контролирующими структурами будут выявлены факты нарушения утвержденного порядка, организация может потерять несколько сотен тысяч. Более того, приостановка деятельности на срок до 3 месяцев в крупных фирмах становится причиной возникновения миллионных убытков. Поэтому наличие в штате квалифицированного юриста так важно для компаний, желающих избежать проблем с законом.

Макарова Наталья Николаевна

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Остались вопросы по теме Спросите у юриста

конфиденциальнооперативнобесплатно

Задать вопрос

Город

Имя

Телефон

успешно отправлено

Сообщение доставлено

мы перезвоним в течение 5 минут

Задать ещё вопрос

Регистрация Количество просмотров 80 Количество комментариев 0 Автор Андреева Татьяна Владимировна Дата публикации 15.12.18
Звёзд: 1Звёзд: 2Звёзд: 3Звёзд: 4Звёзд: 5
Загрузка...

нет комментариев

Добавить комментарий

Войти с помощью