Сложные юридические вопросы доступным языком

Москва и область+7 (499) 938-42-57
Санкт-Петербург и область+7 (812) 425-61-70
Бесплатная горячая линия

Почему можно получить отказ в выдаче загранпаспорта?

Причины отказа выдачи паспорта

Путешествие за границу России предполагает необходимость в получении заграничного паспорта. Данный документ выступает в качестве удостоверения личности, действующего за пределами государства. Его оформление производится по строгому административному регламенту, выработанному Министерством внутренних дел РФ. Не редкость, когда миграционной службой выносится решение о неудовлетворении просьбы заявителя на оформление документа. Чтобы избежать подобной ситуации, соискателю необходимо уточнить причины, когда актуален отказ в выдаче загранпаспорта: из-за долгов, при наличии судимостей, в случае с доступом к государственной тайне и в иных ситуациях, предусмотренных нормативными актами.

По каким причинам могут не принимать документы?

В качестве оснований, используемых представителями уполномоченной службы для отказа в принятии заявки на оформление заграничного паспорта, можно выделить следующие позиции:

  • структура и содержание заявления характеризуются несоответствиями установленным критериям административного регламента;
  • текст заявления трудночитаем или вовсе не поддается прочтению;
  • в пакете документов отсутствуют обязательные сведения или имеются ошибки в оформлении бумаг;
  • проигнорирована необходимость в личном посещении отделения миграционной службы заявителем, чей возраст превысил 18 лет, или законным представителем лица, не достигшего совершеннолетнего возраста (признанного недееспособным); исключение – при подаче заявления через Единый портал;
  • документ, удостоверяющий личность заявителя или представителя, на момент обращения недействителен; особенно актуально для случаев, когда не был заменен паспорт по достижении 20 или 45 лет.

Отдельно стоит уточнить причины отказа в выдаче загранпаспорта, поданного через Единый портал:

  • сведения внесены не во все обязательные графы;
  • не предоставлен фото лица, на которого необходимо оформить паспорт;
  • нарушены критерии выполнения цифровой фотографии;
  • срок действия паспорта гражданина истек;
  • выявлено несоответствие сведений заявителя, указанных в электронной форме, данным владельца квалифицированной электронной подписи, с использованием которой заверялась заявка.

Представители миграционной службы обязаны руководствоваться исключительно вышеописанными позициями. Любое отхождение от принятых оснований может служить причиной для обжалования решения государственной структуры.

Почему могут не принять документы на загранпаспорт

Что делать?

Если не удалось подать документы на оформление загранпаспорта в связи с получением отказа от уполномоченных лиц, дальнейшие действия зависят от факторов, послуживших причиной такого решения.

В случае с правомерным возвращением запроса без рассмотрения, сотрудник, ответственный за прием документов, по административному регламенту должен рекомендовать исключить выявленные недостатки для повторного обращения.

Убедившись, что основание соответствует вышеуказанным позициям, необходимо согласовать с государственным служащим дату подачи запроса и произвести предварительную запись. Подобный подход позволит избежать необоснованных потерь времени на повторное ожидание в очередях.

Вторая ситуация – если были соблюдены все утвержденные регламентом требования, но все же сотрудник миграционной службы отказал в принятии документов, при этом руководствуется явно выдуманными причинами или ссылается на внутренние указания подразделения, направляя заявителя к руководству для получения объяснений.

В этом случае потребуется оформить претензию на противоправные действия уполномоченного лица и подать ее в адрес руководителя. Дальнейшие действия определяются его реакцией на жалобу. Зачастую этого достаточно для скорейшего разрешения возникшей проблемы.

Важно! Однако если запрос не был рассмотрен или остался без движения, необходимо добиться рассмотрения дела у вышестоящего руководства.

Основания для отказа после рассмотрения

Даже в случае успешного принятия документов не стоит раньше времени считать, что получение загранпаспорта не за горами. Представленная в документах информация подлежит более тщательной проверке – по ее результатам вполне возможно, что сотрудниками будет выдвинут отказ в выдаче удостоверения личности. Основания для отказа в выдаче загранпаспорта отражены в ст. 15 Федерального закона № 114 от 1996 года.

Государственная тайна

Допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, предполагает временное ограничение на покидание границ Российской Федерации. Таким образом Правительство стремится защитить целостность и безопасность государства.

Срок действия запрета Когда актуально
Не может превышать пяти лет с даты, когда гражданин в последний раз работал со сведениями особой важности. Срок действия запрета определяется трудовым договором.
Максимальный срок запрета – не более 10 лет. Допустимо продление ограничения, если данные сохраняют степень секретности. Решение в таком случае принимается Межведомственной комиссией.

Судимость

Если гражданин осужден за совершение преступления, то ограничение на выезд за границу действует до истечения срока наказания или до освобождения от него. В случае с привлечением к уголовной ответственности запрет актуален до вынесения соответствующего постановления судом или до вступления решения в законную силу.

Прохождение срочной службы

Если заявитель проходит на момент обращения срочную военную или же альтернативную службу, то отказ будет действовать до того момента, пока не истечет ее срок. При этом важно учитывать, что запрет может быть продлен, если во время прохождения службы гражданин дал согласие о неразглашении государственной тайны.

Долги

Одна из основных рекомендаций специалистов из сферы разрешения миграционных проблем связана с предварительным уточнением наличия долговых обязательств перед подачей запроса. Сделать это можно с помощью официального сайта Федеральной службы судебных приставов. Обусловлен подобный подход распространенностью случаев, когда получить заграничный паспорт не выходило в связи с наличием нереализованных обязательств.

Важно! Учитываются только те долги, которые не были погашены по постановлению суда. То есть задолженность соседу или знакомому не может стать основанием для отказа в выдаче документа.

Чтобы воспользоваться услугами миграционной службы, достаточно погасить имеющиеся обязательства. Что примечательно, наличие долга не только препятствует получению загранпаспорта, но также подразумевает запрет на выезд даже при наличии действующего удостоверения личности.

Указание ложных данных

Если при подаче документов заявитель указал о собственной кандидатуре заведомо ложные сведения, то уполномоченным лицом миграционной службы принимается решение об отказе в оформлении заграничного паспорта. При этом вновь подать документы сразу не выйдет – придется ожидать определенный срок.

При подготовке бумаг, тем более при заполнении заявления, следует отдельное внимание обратить на правильность внесения данных, ведь не только умышленно указание ложной информации становится причиной для отказа, но также невнимательность или небрежность при оформлении документов.

Важно! Перед подачей пакета стоит тщательно проверить все сведения во избежание правомерного отказа. Также гражданин может быть привлечен к административной ответственности с назначением штрафа в размере до 300 рублей.

Если отказали ребенку

Наиболее распространенная причина отказа в выдаче загранпаспорта несовершеннолетнему лица (также это актуально в отношении недееспособных или ограниченно дееспособных) заключается в отсутствии согласия одного из законных представителей на выезд за границу. То есть возможность покинуть территорию РФ определяется родителями, опекунами или же попечителями.

Если получить согласие одного из представителей невозможно, потребуется доказать данный факт: решение суда о признании гражданина без вести пропавшим, справка о признании гражданина недееспособным и т.п.

Как можно обжаловать решение?

Заявитель обладает законным правом обжаловать решение миграционной службы об отказе в выдаче загранпаспорта. Для этого понадобится направить претензию к вышестоящему руководству органа, ответственного за решение о неудовлетворении запроса. К примеру, постановление было принято руководителем областного подразделения – жалоба в таком случае подается в Главное управление по вопросам миграции МВД РФ.

Касательно того, куда можно направить претензию:

  • один из доступных и наиболее эффективных методов оспаривания – обращение через официальный сайт ГУВМ МВД РФ;
  • также возможна подача жалобы прокурору, ведь отказ в выдаче документа подразумевает нарушение законных прав гражданина на свободу перемещения;
  • если запрет связан с приобщением заявителя к государственной тайне, то ходатайствовать о предоставлении разрешения можно путем обжалования через специальную Межведомственную комиссию. Рассмотрение запроса происходит в течение трех месяцев, после чего заявитель получает письменный ответ;
  • претензия может быть реализована и через судебные инстанции.

В самой жалобе важно обосновать собственную позицию, приложив достаточные доказательства. Стоит помнить, если отказ связан с вполне адекватными и законными причинами, добиться положительного решения вышестоящих инстанций будет достаточно проблематично. Поэтому перед тем, как обжаловать ограничение, рекомендуется оценить собственные шансы на успех предприятия.

Заключение

Оформление заграничного паспорта подразумевает обязательное соблюдение административного регламента. Игнорирование порядка получения документа приводит к отказу в его выдаче, что явно не способствует удовлетворению интересов заявителя. Чтобы избежать лишних временных и финансовых затрат, достаточно изучить вышеописанные позиции – лишь их учет позволит исключить большинство проблемных ситуаций при оформлении паспорта.

Отдельное внимание рекомендуется обратить на правильное составление документов и заполнение заявления. Если подача осуществляется в первый раз и отсутствует опыт взаимодействия с государственными службами, лучше обратиться к специалисту в данных вопросах, который за определенную плату поможет с грамотным сбором обязательного пакета бумаг и отсутствием ошибок при внесении сведений. Но при любом рассмотрении, даже при обращении к квалифицированному юристу за помощью, следует самостоятельно изучить хотя бы основные позиции, касающиеся установленного порядка выдачи заграничного паспорта.

Макарова Наталья Николаевна

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Остались вопросы по теме Спросите у юриста

конфиденциальнооперативнобесплатно

Задать вопрос

Город

Имя

Телефон

успешно отправлено

Сообщение доставлено

мы перезвоним в течение 5 минут

Задать ещё вопрос

Миграционное право Количество просмотров 123 Количество комментариев 0 Автор Your Choice Дата публикации 19.01.19
Звёзд: 1Звёзд: 2Звёзд: 3Звёзд: 4Звёзд: 5
Загрузка...

нет комментариев

Добавить комментарий

Войти с помощью